当地时间9月17日,纽约联合国总部,一场投票把美国的底裤扒了个干净。 巴勒斯坦参会事项决议,152票赞成,3票反对,4票弃权。反对的只有三个:美国、以色列、巴拉圭。中国、俄罗斯、英国、法国、德国、日本、韩国,全部投了赞成票。将近八成成员国站到了美国的对面。 这不是一次普通的程序性表决。这是一场关于“谁有权说话”的站队。 美国干了什么? 9月16日,美国国务院宣布,延长对巴勒斯坦总统阿巴斯及约80名巴方官员的签证制裁,拒绝他们入境参加第81届联大一般性辩论。理由是巴方“没有推进改革、违背了对美国做出的承诺”。 说白了,联合国总部在纽约,签证在美国手里攥着。美国想用东道国的特权,把巴勒斯坦的声音直接掐灭在会场门外。 这已经不是第一次了。2025年特朗普政府就拒绝给阿巴斯发签证,逼得他只能视频连线发言。今年故技重施,以为还能把巴勒斯坦挡在门外。 结果联大只用了一天,就把美国的算盘砸了。 决议规定,阿巴斯可以提前录制发言视频,由巴方现场代表介绍后在联大会场播放。巴方还可以选择实时视频连线。更关键的是,决议设置了长期兜底条款:往后只要巴勒斯坦代表因为签证问题被东道国阻拦无法到场,都可以在联合国各类高级别会议上用视频方式参与。 美国想靠拒签孤立巴勒斯坦,这个招数被联合国提前堵死了。 美国嘴上说的是巴方“违背承诺”,可实际上,美国作为东道国,有一份1947年签的《联合国总部协定》必须遵守。协定第11节写得清清楚楚:美国不得对联合国会员国代表往返总部的通行施加任何阻碍,需要签证时必须免费、尽快签发。 美国拿国内政治考量当理由,卡住一个联合国观察员国元首的签证,这是明摆着违反国际条约义务。 欧盟在投票后专门发声明,对美国的做法表示遗憾,敦促美国遵守《总部协定》,重新审视签证制裁。 再看投票格局。152比3,这个数字本身就是一份政治宣言。 投反对票的只有美以巴拉圭。弃权的四个——哥伦比亚、洪都拉斯、巴拿马、秘鲁,全是拉美国家。除此之外,全球绝大多数国家,不分阵营、不分地域,全部站到了巴勒斯坦一边。 这跟投票前一天美国国务院宣布拒签时的气势,形成了巨大反差。美国以为自己还能像过去那样,一纸签证令就能把巴勒斯坦摁死在联大门外。结果第二天就被152个国家用票数打了脸。 最值得细看的,是俄英法德的选边。 俄罗斯和中国投赞成票,不意外。但英国、法国、德国也全部投了赞成,法国甚至作为决议共同提案方全程参与了推动。 这些国家是美国在北约、G7里最核心的盟友。在巴以问题上,它们跟美国的分歧不是一天两天了,但公开在联大投票中站到美国的对立面,还是头一回。 信号很清楚:在“要不要让巴勒斯坦说话”这个最基本的问题上,欧洲不再跟美国站在一起了。 美国可以继续在安理会用一票否决权保护以色列,但联大不是安理会,152票对3票,一票否决权在这里用不上。 美国在安理会可以拦住巴勒斯坦的入联申请,但在联大,它拦不住巴勒斯坦的声音。决议的长期兜底条款,等于把美国手里的签证大棒永久性地废掉了。以后巴勒斯坦代表来不了纽约,视频照样连,发言照样播,联合国会议照样开。 美国这次输的不只是152比3这个数字。 它输掉的是对联合国议程的操弄能力。过去几十年,美国靠着东道国身份和签证权力,想卡谁就卡谁,俄罗斯、伊朗的外交官都吃过这个亏。这一次,联合国大会用一份决议告诉美国:你手里的签证,管不了联大讲台上谁可以说话。 巴勒斯坦常驻联合国代表曼苏尔说,152票对3票的结果,展示了国际社会在巴勒斯坦问题上的“几乎集体性立场”。 这句话的分量,特朗普政府应该听得懂。 美国可以继续在安理会否决任何它不喜欢的决议,可以继续给以色列送武器,可以继续在中东维持军事存在。但在联大这个193个成员国的舞台上,它越来越频繁地发现自己站在少数的一边。 上一次是164比1,关于地图投影法。这一次是152比3,关于巴勒斯坦能不能说话。 一次是意外,两次是趋势。 9月22日,联大一般性辩论就要开幕。阿巴斯的视频发言会按照决议安排播放。美国拦不住。特朗普反对无效,这四个字,正在变成一种常态。 特别